Um novo olhar para a administração pública

Em uma sociedade desigual como a nossa, sendo o Brasil o 9º país mais desigual do mundo, de acordo com o Banco Mundial, onde mais de 6,5% da população vive na extrema pobreza (IBGE/2019), a educação e a melhoria da gestão pública, são essenciais para construir uma sociedade mais justa, com menos desigualdades. Percebendo essa realidade, professores do Departamento de Administração Pública e Gestão Social (DAPGS), do Centro de Ciências Sociais Aplicadas (CCSA/UFRN), decidiram elaborar a proposta do primeiro Bacharelado em Administração Pública, na modalidade presencial, no Rio Grande do Norte.

A graduação foi pensada a partir do conceito de que a gestão pública deve prezar, por meio de seus instrumentos, a promoção do bem estar da sociedade conciliando os diferentes interesses, orientando-se pelos valores de igualdade, justiça social e equidade, sem descuidar dos valores da eficiência, eficácia e efetividade. O curso foi aprovado no último dia 23 de fevereiro pelo Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão (Consepe/UFRN), e ofertará 40 vagas em única entrada anual no turno noturno, com ingresso através do Sistema de Seleção Unificada (Sisu), do Ministério da Educação, com primeiro ingresso já no semestre 2021.1.

O novo curso traz uma proposta pedagógica inovadora, ligada aos problemas públicos das realidades local e nacional e será de responsabilidade do CCSA/UFRN, com estrutura para salas de aulas, biblioteca, laboratórios e espaços de atendimento aos alunos e professores, além de contar com a parceria de outros seis departamentos acadêmicos da Universidade. Os docentes também têm experiência nas áreas que envolvem o curso, inclusive, ligados, em sua maioria, ao Programa de Pós-graduação em Gestão Pública (PPGP/UFRN), que há mais de 10 anos promove a formação, em nível de Mestrado, de gestores públicos de inúmeras instituições de todo o Brasil.

Educação e melhoria da gestão pública são essenciais para construir uma sociedade mais justa – Foto: Cícero Oliveira – Agecom/UFRN

Para o professor Fábio Resende, coordenador do curso, a importância da oferta da nova graduação na área de Administração Pública é imensurável por proporcionar ganhos coletivos para toda a sociedade: “Está cada vez mais claro que, para enfrentar os problemas da desigualdade e todos os outros que nos assolam enquanto sociedade, nós precisamos de uma boa administração pública em todas as esferas de governo, e nosso curso vem contribuir diretamente na gestão, na assessoria das organizações públicas, da administração pública direta, indireta, para estatais, organizações da sociedade civil em geral”.

O curso é organizado em 3.000 horas/aula distribuídas em quatro eixos formativos: Formação Básica em Humanidades e Conhecimento Científico; Formação Profissional em funções gerenciais e áreas funcionais; Formação Profissional em Planejamento Governamental, Finanças Públicas, Controle e Inovação no Setor Público; e Formação Profissional em Relações Estado e Sociedade Civil – com tempo médio de integralização estipulado em 8 semestres.

Disciplinas teóricas e práticas compõem a formação dos futuros Bacharéis em Administração Pública

Segundo a pró-reitora adjunta de Graduação da UFRN, Elda Melo, o curso foi projetado com uma formação interdisciplinar de pessoas que pensem para além dos conceitos da administração: “O graduando irá desenvolver expertise para dominar as funções administrativas da área-meio da máquina pública, tais como compras, licitações, finanças públicas, orçamento, recursos humanos, patrimônio, tecnologia da informação, entre outros elementos que são necessários a um Estado eficiente, com capacidade de entregar bens e serviços de qualidade à sociedade que cada vez mais demanda a intervenção estatal para solução dos problemas em uma formação com qualidade e formar profissionais que possam articular com atores e setores distintos da sociedade”.

CONTEXTO
A oferta de cursos de Administração Pública da UFRN acompanha o crescimento nacional de graduações nessa área, mostrando que as modificações produzidas na gestão pública com mudanças no papel do Estado, novos arranjos institucionais como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP) e Organizações Sociais (OS), parcerias público-privadas levaram a uma renovação de interesse de formação na área da Administração Pública.

A oferta do curso acompanha o crescimento nacional de graduações nessa área – Foto: Cícero Oliveira – Agecom/UFRN

A proposta também busca ajustar uma agenda adotada pelo Ministério da Educação nos últimos anos que visava a expansão da demanda por formação em administração de empresas, movimento que pode ser explicado pelo crescimento e diversificação do universo organizacional constituído por empresas de grande, médio e pequeno porte – para se ter uma ideia, de 1995 a 2021, o número de cursos de Administração Pública, em todo país, cresceram de dois para 80.

Nessa perspectiva, o curso pretende impactar diretamente na Administração Pública e na vida dos profissionais. A necessidade de qualificação em gestão pública no RN, pode ser percebida em dados como os da pesquisa Perfil dos estados brasileiros: 2018, elaborada pelo IBGE, que revelou: 42,15% dos servidores ligados à administração pública (direta ou indireta) do Governo do Estado do Rio Grande do Norte, tinham ensino superior completo, enquanto nos governos municipais potiguares, 35,5% dos servidores tinham algum tipo de graduação.

Quando observado o Terceiro Setor, que abrange as organizações da sociedade civil compostas por associações sem fins lucrativos e fundações privadas, o IBGE aponta que, nas 2.370 instituições potiguares, 63,33% dos trabalhadores não possuem ensino superior.

Nessa perspectiva, a Universidade se prepara para ofertar uma formação com objetivo de promover uma administração pública com maior racionalidade, baseadas em indicadores, promovendo também, maior transparência nesses processos, como destaca o professor Fábio Resende: “Os que optarem pelo curso vão desenvolver competências e serem capazes de atuar profissionalmente, mesmo que em cenários adversos de recursos, gerindo recursos pessoais, financeiros e tecnológicos, buscando soluções de otimização e promovendo maior eficiência. O nosso compromisso principal é o combate à desigualdade no Rio Grande do Norte que, para isso, é necessário uma administração pública mais eficiente em diferentes níveis governamentais”.

Além das atividades de Ensino, o projeto do curso envolve ações de Extensão e Pesquisa, contribuindo para uma formação completa dos alunos dentro dos objetivos sociais e institucionais da UFRN. Para a professora Elda Melo, todos os esforços apontam “para um importante curso que vem se agregar aos demais já ofertados pela UFRN e que busca formar com qualidade e excelência os seus futuros profissionais, especialmente por seu viés social”.

SERVIÇO:
Edital do Sisu/UFRN: http://sisu.ufrn.br
Contato da Coordenação: coordadmpublicaufrn@gmail.com
Acesso ao curso (Sisu): https://sisualuno.mec.gov.br

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